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集团资产管理新篇章——物资局资产盘活过程中历史遗留问题化解经验总结

2024-04-23

3月21日至4月10日,集团资产管理部针对原物资局老员工占用物资局房屋的历史遗留问题开展了资产清理整备工作。此次清理整备共打开19个防盗门/锁、5个保险柜,腾空房间21间,全程公证证据保全,对发现的遗留资产、公章、票据同步进行了数量盘点和搬离保管。此次清理整备是资产管理部创新资产管理模式,运用公证证据保全、异地搬离等手段,调动各方资源打出的组合拳,在实现有效清场的同时为可能发生的纠纷做好了准备工作。通过清理整备,资产管理部成功打通了阻碍原物资局大院资产盘活步伐中的多个“堵点”。资产盘活新路径步步清晰,资产管理新模式逐渐成型。

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自2023年7月,经市政府批复物资局大院由内蒙古微家公寓管理有限公司承租开发“微家公寓楼项目”以来,盘活工作进入加固装修阶段,但原物资局老员工占用房屋问题成为了工作推进的阻碍,资产部积极应对,多次赴属地派出所进行工作对接,以事实为基础,以产权为证明,以法律为后盾,以维护我市营商环境为突破口,成功说服属地派出所理清了其中权属关系。在此基础上,资产管理部研判:我公司可在公证证据保全下将占用人物品清理转移。根据《民法典》规定,妨害物权的,权利人可以请求排除妨害。我公司对物资局资产具有占有处分权,现原物资局老员工对房屋的占用属于无权占有,我公司可向其主张排除妨害。同时根据侵权法律规定,被侵权人应举证证明其受到的损失,如占用人认为我公司的清理行为对其财物造成了损失,应由其举证证明其受到的损失,因此我公司对清理财物进行公证证据保全,一则可证明占用人对我公司不动产的占有属实,二则可在将来的纠纷中将保全的证据作为反证,证明未对其财产造成损失。对物资局被占用房屋中的资产清理整备法律关系清晰,产生纠纷胜诉可能性高,尽快清理有利于加快资产的盘活利用,有利于国有资产利益,是具备可行性的。

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好的工作探索,需要好的经验总结,在清理整备工作开展的同时,资产部总结如下经验:

一是要灵活运用法律武器,维护国有资产利益。诉讼是维护权益的最终和最有效的手段,但却不是最高效和最便捷的方式。如对物资局房屋的占用人提起诉讼,无疑将会拖慢我公司资产盘活进度。良医医病于未病,提前运用法律原理,将工作做在前,将风险预防前置,灵活运用公证等手段,在预防纠纷的同时保护合法权益,可以有效提升资产盘活的效率和质量,也是资产管理的新思路和新路径。

二是解决历史遗留问题要有担当精神。关系复杂,线索混乱,限制众多是历史遗留问题难以解决的乱麻。勇于担当,果断坚定是解决历史遗留问题的快刀,只要以担当精神为核心,坚定合法的业务行为要敢为、应为的信心。历史遗留问题自会迎刃而解。物资局资产的盘活是集团既定资产盘活重点工作,本次集中清理,资产部决心打破资产盘活过程中的各类阻碍,坚决以维护国有资产利益为核心,拓宽工作思路,充分运用法律规定和各类证据,推进资产盘活。

三是明确方向,坚定认识。历史遗留问题是目前公司资产盘活的难点,不动产资产不仅未能成为公司的现金牛,反而成为了拖累公司发展的“瘦狗”。资产管理既未能实现有效利用资源的效率,也未能实现集团转型发展的目标。在这一现实下,资产管理部以认清现实、稳步前进、勇于担当的精神,逐步明确工作方向。有目标不怕没路径,有方向不怕没方案。坚定资产盘活目标和方向,巧妙利用司法、公证、谈判的“组合拳”,完成物资局大楼占用房屋的清空。为今后集团化解历史遗留问题,提升资产利用率,提供了解决方案。

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新的思路开辟新的路径,新的角度创造新的突破。坚定目标、勇于担当,灵活巧妙运用各类手段破除资产盘活阻碍,是资产管理部资产盘活实践中总结的最新经验,此次清理整备工作,为今后历史遗留问题的处理探索了一条可行路径,资产管理部将持续总结凝练,将好的经验做法推广到各子公司资产盘活实践当中,助力金融集团固定资产实现提质增效,高质量运营。